Quy định yêu cầu kỹ thuật và đánh giá chất lượng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính
Ngày 13/10/2026, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư số 60/2026/TT-BKHCN quy định về yêu cầu, tính năng kỹ thuật của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, hướng dẫn việc đo lường, thống kê, đánh giá chất lượng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính. Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/12/2026.
Thông tư được ban hành nhằm thống nhất các yêu cầu về kiến trúc, chức năng, tính năng kỹ thuật và phương thức đánh giá chất lượng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính; góp phần nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan nhà nước.
Thông tư quy định về công bố, công khai dịch vụ công trực tuyến; kiến trúc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính; yêu cầu, tính năng kỹ thuật của hệ thống; tổ chức đánh giá dịch vụ công trực tuyến; quy định kỹ thuật về tích hợp chữ ký số hoặc ứng dụng ký số trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và hướng dẫn đo lường, thống kê, đánh giá chất lượng hệ thống. Theo đó, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính phải bảo đảm tuân thủ các quy định về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; phù hợp với kiến trúc tổng thể, kiến trúc dữ liệu và các quy định hiện hành. Đặc biệt, hệ thống phải có khả năng kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia, các hệ thống thông tin nội bộ, phần mềm chuyên ngành, cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu nhằm sử dụng lại thông tin đã có, hạn chế yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp lại những thông tin, giấy tờ đã được số hóa và lưu trữ trong các hệ thống dữ liệu.
Tại Điều 7, Thông tư quy định các chức năng cơ bản, tối thiểu của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, bao gồm:
- Xác thực và quản lý tài khoản người dùng;
- Cung cấp, sử dụng dịch vụ công trực tuyến và biểu mẫu điện tử;
- Ký số và tích hợp dịch vụ chứng thực chữ ký số;
- Quản lý danh mục, hồ sơ; tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính;
- Cung cấp các tiện ích hỗ trợ người sử dụng;
- Thực hiện báo cáo, đo lường, thống kê, giám sát và đánh giá;
- Hỗ trợ điều hành, tác nghiệp và quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân;
- Liên thông, tích hợp và chia sẻ thông tin.
Đối với hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, ngành, Thông tư còn quy định các chức năng quản lý tập trung, thống nhất danh mục thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến, quy trình điện tử và biểu mẫu điện tử từ trung ương đến địa phương; quản lý tài khoản, phân quyền người dùng và tổng hợp tình hình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên phạm vi toàn quốc.
Một trong những nội dung trọng tâm của Thông tư là hướng dẫn việc đo lường, thống kê, giám sát và đánh giá chất lượng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính. Việc đánh giá được thực hiện trên cơ sở các tiêu chí, yêu cầu kỹ thuật cụ thể, tập trung vào khả năng đáp ứng chức năng của hệ thống, mức độ kết nối, liên thông và chia sẻ dữ liệu, hiệu quả vận hành, an toàn thông tin, an ninh mạng và khả năng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Thông tư quy định các yêu cầu đánh giá đối với hệ thống, trong đó có việc xác định cấp độ an toàn hệ thống thông tin tối thiểu là cấp độ 3; thực hiện kiểm tra an ninh mạng và bảo đảm tuân thủ các quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân trong quá trình thiết kế, xây dựng, vận hành, kết nối, chia sẻ dữ liệu và quản lý tài khoản. Bộ Khoa học và Công nghệ giao Cục Chuyển đổi số quốc gia thực hiện kiểm tra, giám sát, đánh giá, xếp hạng và công bố kết quả đánh giá chất lượng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính định kỳ hằng năm và đột xuất theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền.
Thông tư quy định các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm tuân thủ các quy định trong quá trình cung cấp giải pháp, xây dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng, vận hành và đánh giá chất lượng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính. Trong thời gian chuyển tiếp, các hệ thống tiếp tục được vận hành để bảo đảm việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến không bị gián đoạn. Việc chuyển đổi, nâng cấp phải bảo đảm kế thừa, toàn vẹn dữ liệu và hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính.
Việc ban hành Thông tư số 60/2026/TT-BKHCN là cơ sở quan trọng để chuẩn hóa hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính trên phạm vi cả nước; tăng cường kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, hướng tới nền hành chính hiện đại, công khai, minh bạch và lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.
Chi tiết Thông tư xem tại tệpđính kèm:tt602026-htttgqtthc-1792143603511900509450.pdf