THÁI NGUYÊN

UBND tỉnh Thái Nguyên và Tập đoàn Viettel ký kết Thỏa thuận hợp tác về chuyển đổi số giai đoạn 2026 - 2030

Theo Kế hoạch, mục đích đặt ra là tạo môi trường pháp lý thuận lợi, minh bạch và hấp dẫn để huy động tối đa nguồn lực từ khu vực tư nhân, đặc biệt là các doanh nghiệp công nghệ, tham gia đầu tư phát triển các ứng dụng, dịch vụ số mới, góp phần thúc đẩy đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh. Doanh nghiệp được xác định là trung tâm của các dự án PPP, được khuyến khích chủ động đề xuất, đầu tư, nghiên cứu và phát triển các giải pháp công nghệ phục vụ phát triển chính quyền số, kinh tế số và xã hội số. Kế hoạch ưu tiên phát triển các lĩnh vực gồm: công nghệ cao, công nghệ chiến lược và hạ tầng cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo; hạ tầng số, nền tảng số dùng chung; hoạt động đào tạo và hạ tầng phục vụ đào tạo nhân lực công nghệ số và công nghiệp công nghệ số; cùng các loại hình công nghệ, sản phẩm, dịch vụ phù hợp. Phạm vi áp dụng đối với các dự án PPP trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh; đối tượng áp dụng là các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động PPP.

Đồng chí Vũ Hải Quân, Thứ trưởng Thường trực Bộ KH&CN và đồng chí Vương Quốc Tuấn, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên ký kết thỏa thuận hợp tác triển khai thí điểm hỗ trợ cửa hàng, hộ kinh doanh bán buôn, bán lẻ chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Về mục tiêu cụ thể, tỉnh Thái Nguyên hướng tới hình thành hệ sinh thái dịch vụ số công – tư, tạo động lực phát triển kinh tế số; xây dựng và ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết quy trình, thủ tục, tiêu chí đối với các dự án PPP; đồng thời thiết lập chuyên trang về hợp tác công tư trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và chuyển đổi số làm đầu mối cung cấp thông tin, kết nối và hỗ trợ các bên liên quan. Kế hoạch quy định rõ các nội dung hỗ trợ của tỉnh đối với doanh nghiệp, gồm: cung cấp dữ liệu và hạ tầng số dùng chung; hỗ trợ một phần kinh phí nghiên cứu, thử nghiệm ứng dụng; ưu tiên trong đấu thầu, mua sắm công; tạo cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox); hỗ trợ truyền thông, quảng bá sản phẩm, dịch vụ số. Doanh nghiệp có trách nhiệm đầu tư công nghệ, vốn và nhân lực; triển khai, vận hành, khai thác dịch vụ; bảo đảm an toàn, an ninh và bảo mật thông tin. Các hình thức hợp tác PPP được áp dụng đa dạng như: BOT, BTO, BOO; BT; BTL, BLT; O&M; hợp tác theo cơ chế đặt hàng hoặc tài trợ; hợp tác ba bên và các hình thức PPP khác theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Kế hoạch đưa ra các giải pháp hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp. Về nguồn vốn và tài chính, tỉnh ưu tiên bố trí vốn đầu tư công cho các dự án PPP trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, với tỷ lệ vốn nhà nước có thể tham gia lên đến 70% tổng mức đầu tư. Doanh nghiệp được hướng dẫn thực hiện ưu đãi thuế, trong đó có chính sách tính 200% chi phí nghiên cứu và phát triển (R&D) vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp. Về hạ tầng và kỹ thuật, tỉnh hỗ trợ doanh nghiệp kết nối, truy cập và sử dụng dữ liệu do cơ quan nhà nước quản lý cho mục đích nghiên cứu và phát triển theo nguyên tắc minh bạch, chi phí hợp lý; hỗ trợ đất đai, hạ tầng sẵn có hoặc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ nghiên cứu – phát triển như phòng thí nghiệm trọng điểm, trung tâm nghiên cứu – phát triển dùng chung, trung tâm đổi mới sáng tạo theo quy định của pháp luật.

Kế hoạch cũng nhấn mạnh yêu cầu đơn giản hóa thủ tục hành chính trong triển khai dự án PPP. Theo đó, thời gian thẩm định dự án không quá 7 ngày và thời gian phê duyệt không quá 5 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ; áp dụng cơ chế một cửa trong tiếp nhận và xử lý hồ sơ dự án. Về ưu đãi và chia sẻ rủi ro, Kế hoạch cho phép chia sẻ phần giảm doanh thu trong 3 năm đầu nếu doanh thu thực tế thấp hơn dự kiến; đồng thời quy định chấm dứt hợp đồng trước thời hạn nếu sau 3 năm doanh thu vẫn thấp hơn 50% so với dự kiến, nhằm bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và doanh nghiệp.

Trong tổ chức thực hiện, Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan đầu mối chủ trì triển khai Kế hoạch, theo dõi, đôn đốc, tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh. Các sở, ban, ngành và địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để tổ chức thực hiện; định kỳ báo cáo kết quả trước ngày 15/12 hằng năm. Doanh nghiệp, tổ chức khoa học và công nghệ, cơ sở giáo dục đại học chủ động nghiên cứu, đề xuất các dự án PPP có tính đột phá, khả thi; tham gia góp ý và phản ánh vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Thông qua Kế hoạch số 16/KH-UBND, tỉnh Thái Nguyên hướng tới huy động hiệu quả nguồn lực xã hội cho phát triển các ứng dụng, dịch vụ số, tạo nền tảng thúc đẩy chuyển đổi số và kinh tế số trong giai đoạn tới.